耕地保護(hù)
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耕地保護(hù)考核耕地、永久基本農(nóng)田、占補平衡、進(jìn)出平衡及違法占用耕地和永久基本農(nóng)田等五個一票否決考核
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耕地恢復(fù)目標(biāo)責(zé)任考核耕地保護(hù)目標(biāo)有缺口的，按缺口的50%分5年恢復(fù)實施，未完成的繳納經(jīng)濟(jì)補償
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改革耕地占補平衡制度所有占用耕地行為都要履行占補平衡，采用耕地增加量控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地量
痛點場景
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缺乏預(yù)防抓手
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現(xiàn)有耕地保護(hù)及其督查過程中，大多以事后整改為主，難以應(yīng)對耕地非農(nóng)化、非糧化問題，各地對日常防范的訴求變得越來越強烈。依托專項規(guī)劃編制、智能監(jiān)管平臺以及移動APP等手段，集成天空地一體化技術(shù)智能解譯耕地圖斑中的非糧化及非農(nóng)化情況，協(xié)同聯(lián)動網(wǎng)格員、執(zhí)法大隊、其他部門，多方位監(jiān)控各類存量問題并督促整改，預(yù)防各類增量問題的發(fā)生，形成全鏈條、半自動、常態(tài)化的“兩非”協(xié)同處置模式。
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缺乏管理抓手
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隨著耕地占補平衡制度改革政策逐步明確，如何統(tǒng)籌好保護(hù)耕地與保障發(fā)展，解決補充、占用耕地間的平衡關(guān)系已成為各地最棘手的問題。編制耕地保護(hù)專項規(guī)劃，落實以補定占、恢復(fù)責(zé)任考核等要求，分析耕地占用需求規(guī)模與補充潛力，明確補充、恢復(fù)、占用耕地的規(guī)模與分布，對比校驗可能凈增量、占用耕地規(guī)模制定分年度耕地補充任務(wù)，并于年初分解謀劃土地整治項目，以有效統(tǒng)籌保障發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系。
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缺乏考核抓手
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當(dāng)前各地的耕地保護(hù)考核大多為被動式的應(yīng)對，缺乏有效的考核抓手。解決方案針對耕地保護(hù)的管理、治理、考核等方面提供一體化的解決方案，依托智能監(jiān)管平臺以及移動APP，借助“耕地碼”與“資源譜”打造業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、時間連續(xù)、圖數(shù)一致的數(shù)據(jù)底板，形成全域覆蓋、要素齊全、指標(biāo)聯(lián)動、及時更新的耕地“一張圖”，掌握耕地保護(hù)的總賬、進(jìn)賬、出賬、專賬，達(dá)到管人管事、管圖管賬以及管考核的目標(biāo)。
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解決方案全景圖
面向新形勢、新要求的耕地保護(hù)工作，以智慧管理平臺為基礎(chǔ)，嵌入實施機制、專項規(guī)劃明確的任務(wù)、目標(biāo)、管理邊界與對象等，推進(jìn)耕地的全生命周期管理。一是管人管事，明確責(zé)任主體與范圍，開展日常巡查、發(fā)現(xiàn)疑似問題并做好閉環(huán)管理。二是管圖管賬，摸清耕地家底，動態(tài)掌握耕地變化，并且精準(zhǔn)輔助決策。三是推進(jìn)智慧考核包括責(zé)任體系落實本身的考核、耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，并基于考核的結(jié)果落實激勵獎懲管理。
核心優(yōu)勢
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全過程管理
以整體策劃為前提，協(xié)同聯(lián)動“規(guī)劃編制、實施機制、信息化”等措施，提供全過程的耕地保護(hù)解決方案，打穿耕地保護(hù)治理過程中的各項堵點、難點
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全方位保護(hù)
以現(xiàn)狀評估為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各類耕地保護(hù)、恢復(fù)、補償圖斑的矛盾，提供基于“產(chǎn)業(yè)化、片區(qū)化、示范化、圖斑化”的針對性規(guī)劃方案，確保耕地保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)
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定制化機制
以精準(zhǔn)施策為導(dǎo)向，協(xié)同分析耕地保護(hù)實施機制的問題，靶向精準(zhǔn)模擬符合實際的耕地保護(hù)責(zé)任體系、考核激勵、機制等，確保各項耕地保護(hù)目標(biāo)可落地、可具象
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智能化監(jiān)管
以智能監(jiān)管為目標(biāo)，協(xié)同“圖、數(shù)”管理以及“人防技防”監(jiān)管手段，提前發(fā)現(xiàn)并制止問題、實時掌握量質(zhì)變化狀況，實現(xiàn)常態(tài)化的耕地保護(hù)監(jiān)督、管理和決策
